1.建设背景
为贯彻落实国务院和福建省人民政府深化“放管服”改革打造数字化营商环境培育和激发市场主体活力工作要求，根据《龙岩市法治政府建设实施方案（2021–2025年）》、《龙岩市推动民营经济创新发展若干措施》等文件精神，进一步深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，借鉴福建省其他地市及上海、广东等地的先进经验，进一步提升和优化龙岩市惠企政策平台，畅通政企沟通渠道，健全企业扁平化服务机制，营造优质营商环境，激发企业活力和创造力，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。
2.建设思路
2.1建设目标
平台以全市企业库为基础，以惠企政策为导向，实现政策兑现的“智能化”、降低政策兑现的“负担”至零、提供政策服务的“一站通”功能，确保政策应兑尽兑、企业应享尽享，以增强企业的获得感和认同感，从而进一步提升龙岩市的营商环境指数。
2.2平台定位
通过对企业全生命周期信息管理维护，构建企业画像，建立完善的政策项目库，实现惠企政策统一发布、精准推送、企业在线申报、便捷兑现等惠企政策全流程智能化服务，为惠企政策兑现“最后一公里”提供有力支撑，让企业真正“知政策、懂政策、享政策”。
2.3业务+平台+运营
3.建设内容
3.1总体架构
3.2精准推送
通过大数据构建企业画像，利用智能政策匹配模型，实现政策精准推送，让政策主动找企业，降低企业寻找适配政策的难度，让企业“找得到”、“用得上”，实现政府服务由被动式变为主动式。
3.3政策匹配
依托企业、政策双“画像”以及政策计算引擎，主动为企业推荐匹配度高的政策，让政策找企业，企业看得懂、会申报。平台提供企业分群管理和个性化推送工具，以便于政策服务和政策信息精准送达。
3.4在线申报
（1）精准触达：根据企业情况，利用智能政策匹配模型，降低企业寻找适合政策的难度，帮助企业理解政策、用好政策，通过政策分析结果将政策推送到企业的具体经办人；
（2）智能申报：引导企业选择、申报项目，判断企业是否符合申报条件自动填报，实现申报信息自动填充，分析企业与政策的匹配度，分析政策的预期收益，提供申报建议；
（3）政策兑现：自动兑现，符合条件的企业免予申报、直接享受政策。实现一次申报、全程网办、快速兑现，真正实现政策兑现企业端全程“无感”；
（4）评价分析：申报结束后，对申报过程、政策服务、政策整体满意度等进行评价反馈，作为政策制定提升的依据。对于不能满足申报条件的政策，做好差距分析，帮助企业了解自身不足。
3.5智能审核兑现
（1）智能兑现：对企业申报过程企业提交的材料实现部分自动审批，减少人工重复机械性的审核，符合条件的企业免予申报、直接享受政策。全程留痕，自动归档，避免后期项目审计缺乏数据；
（2）决策建议：分析企业政策申报情况，对申报记录进行查重，对企业申报进行优选；
（3）资金兑现：支持人工单个/批量更新兑现进度和实际兑现金额，企业可查看资金兑现情况。
3.6审核前置
实现审核前置，减少人工审核，提供清晰、一目了然的审核界面实现自动纠错，对于不能满足申报条件的政策，做好差距分析，帮助企业了解自身不足。
3.7办件考核
（1）政策免申即享：针对上线后的政策进行综合指标量化分析，包括对政策管理部门接入的政策数量占比情况以及政策的影响和效果等方面；
（2）数据共享：在数据共享方面，对数据共享部门的数据共享情况进行量化，推动各部门数据的开放共享；
（3）办件效率：在办件效率方面，记录政策审核各个环节耗时、超时信息，为对各部门考核时提供数据支撑。
3.8全流程在线申报
（1）申请表配置：提供自定义表单配置工具，为每个政策配置对应的申请表单，支持复制模板功能降低配置工作量；
（2）申报材料配置：将申报材料结构化管理，可以设置材料的提交介质、必要性和样本文档等，支持申请人提交、调阅电子证照和在线填单等多种收取方式，同时也支持在线签章功能的接入；
（3）申请条件配置：建立政策申报规则池，通过自定义规则或从规则池中选取的方式，由若干个政策申报规则组合形成政策申报要求，为每项系统规则配置对应的数据源和数据计算规则。在缺乏数据支持的情况下，还可通过问答的形式，确定企业是否满足申报条件；
（4）奖补规则配置：对照现有各类政策奖补方式，形成多种常用基础设置模板，加入校验机制，保证规则完整性，实现奖补金额的自动计算；
（5）申报流程配置：按政策定义各自的审核流程，支持配置多个审核环节，同一个审核环节支持配置多个审核部门和审核人员。
3.9决策系统
通过对政策兑现成果的统计分析，可全面、清晰查看通过政策兑现系统惠及的企业数、兑现的政策类型等，有利于挖掘分析企业热点服务方向，优化企业服务政策和手段，提升企业满意度。
3.10运营内容
（1）政策精准服务支撑：每年政策变动较多，又无专门专岗人员负责政策更新服务。因此需组织政策服务团队对接龙岩市各政府部门，搜集、整理、发布与龙岩市企业有关的市、区（县）惠企政策，协助部门做好政策更新上本平台的服务，减轻政策部门的负担。包括建立标准化政策项目管理流程、政策文件搜寻服务、政策文件发布服务、政策事项管理服务、政策精准匹配设置。
（2）政策兑换服务支撑：政策服务团队将为申报（兑现）的政策事项提供申报配置服务，包括电子表单配置服务、申请材料配置服务、奖补规则配置服务、审核流程配置服务及根据定制化政策的申报要求，在基于系统现有功能的基础上，做好申报和审核功能性扩展配置服务，进一步满足企业申报和科室审核要求。
（3）政策数据服务支撑：组织政策服务团队对接龙岩市各政府部门，根据申报（兑现）的政策事项业务开展数据梳理服务，提供政策数据需求调研、数据需求分析整理、数据需求对接服务、政策数据处理服务、政策数据核验服务、政策数据初始化服务等服务内容。
（4）政策其他服务：为确保政策服务工作有序开展，政策服务团队还将提供政策统计服务、咨询指导服务，确保达到服务预期目的。各部门在发布新的惠企政策时，提供“免申即享”实现方案咨询及协助服务。